邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更項目招標公告
1.招標條件
本招標項目邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）以列入交建公司預算，根據邯鄲市人民政府批復（批文號： （邯政字〔2018〕65號） ）。建設資金來(lái)源自籌，項目出資比例為100%，招標人為邯鄲市交通建設有限公司。項目已具備招標條件，現對邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更項目服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評 標辦法采用綜合評估法。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：本項目為邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更，主要包括地籍測繪、宗地圖編制，地籍調查、不動(dòng)產(chǎn)登記代理服務(wù)。
項目建設地點(diǎn)：位于成安縣成安縣中郎堡村西，與京港澳高速邯鄲繞城東南環(huán)相接，路線(xiàn)向東南沿現狀邯大線(xiàn)南側，途經(jīng)成安縣城南、柏營(yíng)寺、鐘樓寺、邢于村、西馬莊、漳河村，在蔡屯村東南與大廣高速相交，路線(xiàn)向東跨越漳河行洪區后經(jīng)七里店，在大名府古城遺址規劃區北部繞過(guò)后經(jīng)紅廟鄉、金灘鎮南，在北沙窩廟村南進(jìn)入山東省境內，與山東規劃的青蘭高速相接，路線(xiàn)全長(cháng)72.4公里，土地面積5659369.64㎡（8489.01畝）。
按照邯鄲市人民政府《邯鄲市交通建設有限公司改革轉型發(fā)展實(shí)施方案》（邯政字〔2018〕65號）文件批復，邯大高速公路原土地證上登記的使用權人是邯鄲市交通運輸局公路項目管理辦公室，現需把使用權人變更為邯鄲市交通建設有限公司，并辦理不動(dòng)產(chǎn)權證。交投集團辦公大樓土地證權利人名稱(chēng)變更為邯鄲市交通投資集團有限公司。
建設地點(diǎn)：河北省邯鄲市境內。
建設規模：邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更約8489.01畝。
2.2招標范圍及標段劃分
2.2.1招標范圍：本次招標內容為邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更項目，包括地籍測繪、宗地圖編制、地籍調查、不動(dòng)產(chǎn)名稱(chēng)變更登記代理服務(wù)，配合招標人變更不動(dòng)產(chǎn)權證。本項目共劃分為1個(gè)標段。
2.2.2計劃服務(wù)期限：合同簽訂之日起到2023年12月15日。
2.2.3標段劃分：本次招標為邯鄲至大名（冀魯界）高速公路土地證變更項目，分為1個(gè)標段。
3.投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人滿(mǎn)足附件1要求的資格審查條件，并在人員等方面具有相應的服務(wù)能力。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，招標人只接受一名投標人的投標。按照投標人電子簽到時(shí)間順序確定排名第1名的關(guān)聯(lián)投標人參加投標，其余關(guān)聯(lián)投標人不再解密其投標文件，并視為其投標無(wú)效。
3.4投標人在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業(yè)信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）的，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（2020年8月1日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2023年10月08日8時(shí)30分(北京時(shí)間，下同)至2023年10月16日17時(shí)30分，登錄招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com）下載招標文件及其相關(guān)文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件每套售價(jià)0元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標預備會(huì )。
5.2投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為2023年10月28日9時(shí)00分，投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數字證書(shū)登錄“招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com）”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com）”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，并保存上傳成功后系統自動(dòng)生成的電子簽收憑證，電子投標文件上傳時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。
5.3本次招標為電子招投標，招標人不再邀請投標人參加現場(chǎng)開(kāi)標，在開(kāi)標時(shí)間可以登陸“招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com）”開(kāi)標大廳按時(shí)完成投標文件解密、確認工作。
5.4未在投標截止時(shí)間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標文件，招標人將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”(www.hebeieb.com.cn)、邯鄲市交通投資集團有限公司（http://www.www.askaritrade.com）、招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標人：邯鄲市交通建設有限公司
地 址：河北省邯鄲市邯山區工業(yè)園區創(chuàng )優(yōu)路9號
聯(lián)系人：史峰
電 話(huà)：0310-8185068
傳 真：/
招標代理：河北路越招標代理有限公司
地 址：邯鄲市叢臺區和平路478號東院路政后院二樓辦公室
聯(lián) 系 人：張波
電 話(huà)：0310-5505068
傳 真：/
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
資質(zhì)等級要求 |
1、具備獨立企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)； 2、具有測繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)（專(zhuān)業(yè)范圍必須具備地理信息系統工程和不動(dòng)產(chǎn)測繪）。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）
業(yè)績(jì)要求 |
近3年內(2020 年8 月1日至今，以合同簽訂日期為準)獨立完成過(guò)1項（鐵路、公路、水利）土地證辦理項目。 |
附錄3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
信譽(yù)要求 |
投標人在近1年（2022年8月1日至今）中不曾在勘測定界項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使勘測定界項目合同被解除。 |
附錄 4 資格審查條件（主要人員最低要求）
人 員 | 數 量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 具備中級及以上職稱(chēng)（測繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)） |
附件2：評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
| 條款名稱(chēng) | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標 辦法 | 本次評標采用綜合評估法。當綜合評分相等時(shí)，評標委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： |
（1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先； | ||
（2）投標人滿(mǎn)足資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)要求的業(yè)績(jì)數量較多的投標人優(yōu)先。 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應性 評審標準 | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準: |
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： | ||
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、項目負 | ||
責人信息、質(zhì)量要求、安全目標、服務(wù)期； | ||
b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)； | ||
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章 | ||
齊全，符合招標文件規定。 | ||
（3）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托 書(shū)，并符合下列要求： | ||
a.法定代表人和委托代理人均在授權書(shū)上簽名； | ||
b.投標函簽署的日期與授權委托書(shū)出具的日期同日或在其之后，并與投標 | ||
截止時(shí)間同日或在其之前； | ||
c.授權委托書(shū)只能授權給一名委托代理人。 | ||
（4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明， | ||
法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 | ||
（5）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 | ||
（6）投標人未對本項目提出分包計劃。 | ||
（7）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。 | ||
（8）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 | ||
（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。 | ||
（10）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 | ||
（11）權利義務(wù)符合招標文件規定： | ||
a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； |
條款號 | 條款名稱(chēng) | 評審因素與評審標準 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應性 評審標準 | b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； |
c.投標人未提出不同的支付辦法； | ||
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； | ||
e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； | ||
f.投標人未對合同條款有重要保留。 | ||
第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： | ||
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內容 | ||
齊全完整： | ||
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià) | ||
（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； | ||
b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 | ||
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章 | ||
齊全，符合招標文件規定。 | ||
（3）投標報價(jià)中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。 | ||
（4）投標報價(jià)中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 | ||
（5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。 | ||
2.1.2 | 資格評審 標準 | （1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）、資質(zhì)證書(shū)、和基 |
本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)信息； | ||
（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定； | ||
（3）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定； | ||
（4）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定； | ||
（5）投標人的主要人員資格符合招標文件規定； | ||
（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任 | ||
何一種情形。 | ||
2.2.1 | 分值構成 | 第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成： 實(shí)施方案：45分 主要人員：20分 業(yè) 績(jì)：25分 第二信封（報價(jià)文件）評分分值構成： 評標價(jià)：10分 |
2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 評標基準價(jià)的計算： 在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。 （1）評標價(jià)的確定： 評標價(jià)=投標函文字報價(jià) （2）評標價(jià)平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)之外，所有投標人的評標價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值（如果參與評標價(jià)平均值計算的有效投標人少于5家時(shí)，則計算評標價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。 （3）評標基準價(jià)的確定： 將評標價(jià)平均值直接作為評標基準價(jià)。 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
條款號 | 條款名稱(chēng) | 評審因素與評審標準 |
2.2.3 | 評標價(jià)的偏 差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) 偏差率保留 2 位小數 |
3.6.1 | 投標文件相 關(guān)信息核查 | 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )應對以下信息進(jìn)行查詢(xún)： |
（1）評標委員會(huì )評標時(shí)對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示 | ||
系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”進(jìn)行查詢(xún)，若投標人存在被列入“嚴重 | ||
違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會(huì )應否決其投標。 | ||
評標委員會(huì )評標時(shí)還應對投標人的信用情況在“信用中國網(wǎng)站 | ||
（http://www.creditchina.gov.cn/)”進(jìn)行查詢(xún)，若投標人存在被列入“失 | ||
信被執行人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、 | ||
政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會(huì )應否決 其投標。 如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖，評標委員會(huì )應否決其投標。 | ||
投標人應保證上述全部截圖的真實(shí)性，如發(fā)現核查結果不一致則視為相 | ||
關(guān)截圖弄虛作假。投標人應當及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息,并 | ||
承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相 | ||
關(guān)信息由投標人填報的,其真實(shí)性由投標人負責,經(jīng)查證與事實(shí)不符的,視為 | ||
投標過(guò)程中的弄虛作假行為,按相關(guān)規定處理,處理結果同時(shí)報相應政府網(wǎng) | ||
站管理部門(mén)。 | ||
3.9.3 | 評標 結果 | 3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委 |
員會(huì )按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。 |
續上表
評分因素與權重分值 |
評分標準 | |||||
條款號 | 評分 因素 | 評分因素 權重分值 | 各評分因 素細分項 | 分值 | ||
2.2.4 （1） | 實(shí)施 方案 | 45分 | 項目概況 及對項目 的理解 | 5分 | 科學(xué)合理，得4.0-5.0分； | |
較為科學(xué)合理，得3.0-4.0分； | ||||||
一般，得3.0分。 | ||||||
服務(wù)內容 及服務(wù)質(zhì) 量保證措施 | 10分 | 服務(wù)內容及服務(wù)質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，可操作性強，得8.0-10.0分； | ||||
服務(wù)內容及服務(wù)質(zhì)量保證措施較為科學(xué)合理，可操作性一般，,得6.0-8.0分； | ||||||
服務(wù)內容及服務(wù)質(zhì)量保證措施一般，可操作性差，得6.0分。 | ||||||
安全措施 | 10分 | 措施科學(xué)合理，可操作性強，得8.0-10.0分； | ||||
措施較為科學(xué)合理，可操作性一般，得6.0-8.0分； | ||||||
措施一般，可操作性差，得6.0分。 | ||||||
進(jìn)度計劃安排及保證措施 | 10分 | 進(jìn)度計劃安排及保證措施科學(xué)合理，可操作性強，得8.0-10.0分； | ||||
進(jìn)度計劃安排及保證措施較為科學(xué)合理，可操作性一般，得 6.0-8.0分； | ||||||
進(jìn)度計劃安排及保證措施一般，可操作性差，得6.0分。 | ||||||
后期服務(wù) 方案和技術(shù)支持體系 | 10分 | 方案合理，內容詳細，體系完善，可行性強，得8.0-10.0分； | ||||
方案較合理，內容較詳細，體系合理，可行性較好，得6.0-8.0分； | ||||||
方案一般，內容欠詳細，體系欠合理，可行性較差，得6.0分。 | ||||||
2.2.4 （2） | 主要 人員 | 20分 | 主要人員 任職資格 與業(yè)績(jì) | 20分 | 滿(mǎn)足資格審查條件要求得12分； | |
項目負責人 | 項目負責人具有注冊測繪師資格證書(shū)加8分，最多加8分。 | |||||
2.2.4 （3） | 評標價(jià) | 10分 | 評標價(jià) | 10分 | 評標價(jià)得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價(jià)＞評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F-（投標人評標價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)×100×E1；（2）如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F+(投標人評標價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià)×100×E2。其中，F=10；E1=0.1；E2=0.05；評標價(jià)最低得分為0分。 | |
2.2.4 （4） | 其他因素 | 25分 | 業(yè)績(jì) | 25分 | 滿(mǎn)足資格審查條件要求得15分； | |
每增加1項滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）的業(yè)績(jì)加5分，最多加10分。 | ||||||
注：1、各評分因素得分應以評標委員會(huì )各成員的打分平均值確定。
2、缺項則該項得0分。
